同志们：    

    刚才，由周琪副部长传达了习近平总书记在中央政治局第39次集中学习时的重要讲话精神，首先常务副部长传达了省党代会精神。上周五，部机关组织了集中学习，对全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案进行了专门学习。下面，就部机关推进“两学一做”常态化制度化，讲三点意见：

    一、精心组织，部机关“两学一做”学习教育成效显著

    去年以来，在市委的坚强领导下，我们按照全市的统一部署，坚持一手抓统筹组织和督查指导，整体推进全市“两学一做”学习教育，一手抓模范带头，压茬推进部机关学习教育，取得了阶段性成效。回顾起来，部机关学习教育的成果主要体现在四个方面：

    一是打牢了学的基础。注重发挥领导机关领导干部的表率作用，在学习上带好头。加强干部集中学习。尽管去年工作任务很繁重，大家很忙很累，但集中学习没有丝毫放松，坚持每月组织一次集中学习，通过邀请专家讲授、部领导讲党课、机关干部领学等形式，不仅认真学习了“两学一做”的规定内容，还有针对性地专题学习省、市党代会精神，组工业务知识等内容。严格支部学习研讨。按照四个专题，各支部联系实际，深入学习研讨。由于工作忙，有的支部便利用晚上或双休日时间，扎扎实实学习，认认真真讨论，直言不讳，触动了思想灵魂，增强了思想自觉。丰富学习形式。创新开办“红色讲堂”，建立机关干部微信群，开展手抄党章、支部党员微信诵读党章“接龙”、知识竞赛等活动，先后派出30多人次到省市委党校、清华大学、复旦大学、井冈山干部学院等地参加专题学习培训，多形式多渠道打牢了学的基础。

    二是强化了党性修养。在突出理论武装中强党性。按照中央、省委和市委要求，以理论学习为先导，坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规武装头脑，自觉按照党员标准规范言行，学思践悟。在“红色课堂”中强党性。以支部为单位，先后组织到石峰区秋瑾故居、醴陵市耿飙故居、炎陵红军博物馆等地参观，学习革命先烈，传承红色基因，强化党性修养。在严格组织生活中强党性。部务会带头，广泛征求基层意见建议，收集汇总班子和个人存在的问题，认真扎实开展民主生活会，并加强了整改。各支部认真召开组织生活会，部领导以普通党员身份参加会议，敢于用好批评和自我批评这个武器，有效遏制了一些苗头性、倾向性问题，达到了“咬耳扯袖”“治病救人”的效果。党性的不断锤炼，造就了部机关干部最能战斗、最能吃苦、最能奉献的政治品质和优良作风。

    三是创优了工作业绩。切实把握做的关键，把学习教育与组织工作紧密结合，紧扣“一化三基”和创优创先的要求，发扬“马上就办、真抓实干”的作风，积极参与“五个先锋”主题实践活动；聚焦主责主业，抓好集中换届、班子配备、干部教育、干部监管、基层党建、人才服务、脱贫攻坚等工作，以优质高效的实际工作检验学习教育的实际成效，得到了上级领导和市委及社会各界的肯定和好评。如集中换届工作，基层一致反映是多年来组织最好、风气最好、效果最好的一次；基层党建整体有效提升，书记述党建获得全省先进，在全省排名有了大幅提升。去年，中组部先后4次来株洲调研指导工作，对我市的退二线领导干部到村任职、国企党建、人才发展、干部信息等工作给予高度评价，中组部党建研究所组织的全国“十八大以来党建研究”重点课题研讨会在株洲召开，醴陵市孙家湾镇“三会一课”案例入选中组部教材；《中国组织人事报》《湖南日报》等主流媒体多次对株洲组织工作进行宣传报道。

    四是塑造了部门形象。以开展“两学一做”学习教育为契机，切实加强自身建设。大力开展学习型服务型机关建设，抓好组工业务示范培训。不断优化内部管理，完善部务会议事规则、机关财务管理、机关工作精细化考核等制度，做到靠制度管人管事，依规则办事理事。大力推行“五问”工作法，积极开展“三联三问”活动，全力做好精准扶贫、企业帮扶工作，在服务全市中心大局中展现作为，贡献力量。 坚持开展组织系统羽毛球乒乓球比赛活动，增进组工干部友谊，增强组工团队活力。去年，部机关还选派了2名干部参加全省“两学一做”知识竞赛并进入决赛，较好地展示了组工干部风采。

    二、提高站位，从高从严把握精神要求

    中央作出推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要部署，充分体现了推动全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和坚定决心，对推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业具有重大而深远的意义。组织部门作为管党治党的重要部门，要自觉提高政治站位，从高从严认识把握。

    一要站在讲政治的高度来认识。提高政治站位，是做好组织工作的核心要求，今年的全国、全省组织部长会议上对此作了特别强调。因此，大家务必从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义。既要牵头抓总，又要率先垂范，在教育引导广大党员学思践悟、知行合一上走在前列，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上当好表率，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保学习教育常态长效、落地落实。

    二要站在服务中心大局的高度来把握。坚持学做结合，是学习教育常态化制度化富有实效、更有活力的重要保障，反之，容易出现“两张皮”，甚至“走过场”。组织工作的生命力在于服务中心大局。当前，我市正处在加快建成“一谷三区”、实现“两个走在前列”的历史机遇期，决胜全面小康、脱贫攻坚的冲刺关键期，需要每一个党支部发挥战斗堡垒作用、每一名党员发挥先锋模范作用。组织部门要紧紧围绕中心大局，把好定位，履职尽责。本月中旬，我参加了省党代表会，深深感受到省委对脱贫攻坚的高度重视，市委也非常上心，市级领导全部上阵，坚决打赢攻坚战役。我们的各项工作，务必要聚焦发挥“四个作用”、建设“一谷三区”，聚力脱贫攻坚和全市重点工作，精准发力，体现强烈的责任担当，提供坚强的组织保障。

    三要站在落实“四个过硬”的高度来推进。“四个过硬”是今年全省组织部长会上提出的重要要求，也是组织部门推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。省委组织部已陆续出台加强组织部门自身建设的相关制度规定，作出了具体安排部署。要把推进“两学一做”学习教育与落实“四个过硬”有机结合，以开展“干部成长感恩谁”讨论活动为切入点，以严肃组织生活为着力点，从政治品格锤炼、业务能力提升、工作效能提高、政治文化建设等各个方面，绵绵用力、久久为功，把“建设模范部门、打造过硬队伍”引向深入，不断创造可观摩、可复制、可推广、可为表率、可树标杆、可作经验的实践做法。这里，我提一点建议，大家每天上班打开电脑，可以先打开内网，看看中央、省委的工作动态，以便科学安排自身工作部署。

    三、深化拓展，在推进常态化制度化中率先垂范

    按照市委的部署要求，今年全市推进“两学一做”常态化制度化的总体要求是：以“迎接十九大，做合格党员、创五好支部”为抓手，以“三会一课”为基本制度、党支部为基本单位、“两学一做”为基本内容、“五个结合”为基本途径，坚持在真学实做上深化拓展，推动学习教育融入日常、抓在经常。对照标准要求，结合组织部门实际，我们制定了实施方案，明确了目标任务，全体部机关干部一定要带头参与，作好表率。

    一是带头在“学”上深化拓展。以创建“学习型、服务型机关”为抓手，以部机关集中学习和支部组织生活为载体，全面加强理论武装，有效提升学习的系统性、经常性和针对性。要学好时政理论。严格按照中央和省委、市委关于“两学一做”学习教育方案的规定以及全市组工干部轮训计划的要求，通过学原著、读原文，深刻理解、整体把握党章党规、习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神、《准则》《条例》等内容，吃透其内在逻辑、思想理念、立场观点、基本方法和原则要求。要学精业务知识。坚持缺什么补什么，少什么学什么。以党支部、党小组或科室为单位，合理安排学习内容，充分利用支部活动、党校学习、互联网等多种形式，抓紧学习工作急需的新知识新要求新规定，着力提升自身专业能力和业务素养。前段时间，部里编排了一本《时政热词》“口袋书”，常委会也分发了，大家对这本书的评价都很高，这种讲究高效的学习方式值得我们继续发扬。要学优工作方法。注重在学习中培养和提升系统思维、创新思维和共享思维。强化系统思维，就是要系统谋划、整体推进。如我们牵头出台关于党建工作的“1+6+1”、人才工作“1+X”系列文件，就是在实践的基础上系统思维的体现。强化创新思维，就是要开阔视野，主动创新，多走出去，多请进来，多学习先进的经验做法，多接触一些全新的思想理念。上个月，我带领县市区委组织部长和部分科室同志到上海、浙江等地，学习考察基层党建工作，就收获了很多。并特别形成了《沪浙学习考察基层党建工作报告汇编》，其中的学习考察报告都写得很好，值得大家学习借鉴。强化共享思维，就是要加强沟通交流，实现资源共享、成果共享、合作共享。这里还要特别提出，所有党员干部特别是部务会成员要保证学习时间和质量，坚持做到部机关集中学习和支部学习研讨不缺席、不走样。部机关要带头全面开展支部主题党日活动，各支部和所有党员要切实做到“五个一”：即坚持每月组织1次部机关集中学习，每月组织1次党支部或党小组活动，每月召开1次支部委员会议，每季度召开1次全体党员会议，每季度组织上好1次党课。

    二是带头在“做”上深化拓展。坚持以学促做，以做践学，围绕学习教育目标任务，推动各项工作“力争第一，多创唯一”。要践行“四个合格”。“做”的总要求，就是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。部机关干部要以“四个合格”为参照系，立好标尺，划出底线，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来、硬起来。要注重“三个结合”。部机关党员干部要结合项目建设、企业帮扶、脱贫攻坚等中心工作，结合组织部门的主责主业，结合中央和省委、市委的相关要求，做到“两手抓”“两促进”“两丰收”。要做好“两个表率”。市委常委会专门制定了落实“两学一做”学习教育常态化制度化的“十项措施”。部机关要严格对标市委常委会，在讲政治、强素养、树形象、改作风、敢担当上作表率。部务会提出，部务会成员要为机关普通党员干部做好表率，部机关干部要为全市组工系统乃至全市党员干部做出示范。部机关党委已经下发关于开展“三联三问”活动的通知，对部务会成员联系县市区、各党支部联系社区、机关干部联系贫困户等作出了具体安排，大家一定要认真落实、做出成效。

    三是带头在“改”上深化拓展。要树立强烈的问题意识，坚持问题导向，在不断查找解决问题中深化学习、检验实效。要认真细致查问题。部务会、各支部和党员干部都对照党章党规、系列讲话、先进典型以及中央《意见》指出的重点问题，经常性进行对照“体检”。部务会要重点查找是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，着力解决政治功能不强、从严治党缺位等问题。党员要经常自省修身，打扫思想“灰尘”，查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、服务观念不强、发挥作用不够等问题。要务实扎实抓整改。完善解决问题的措施和机制，持续深入开展各项专项整治，结合民主评议、组织生活会等活动，切实把问题根本找出来，把负面清单列出来，立行立改，即知即改。要持续深入转作风。从部务会到各支部、各科室（中心），要进一步转作风、抓落实、求实效，要经得起监督，以更高的标准、更高的要求，严格要求自身。要大力开展“马上就办、真抓实干”，“干部成长感恩谁”，“三联三问”等活动，全面提振精气神，保持奋发有为的进取状态。

    四是带头在“建”上深化拓展。推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，关键在于抓“常”和抓“长”，归根到底就是要抓好制度建设和载体创新。一方面，要建立完善制度。以党支部为基本单位，推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动、工作纪实等制度落地，确保“两学一做” 融入日常、抓在经常。今年，部里建立了组工干部纪实、部领导工作每日摘报等制度，并在bet28365365备用网址上公布每日摘报，体现了部务会自身建设的勇气和决心。各科室（中心）要自觉执行好制度，努力促进组织工作规范化、制度化、优质化，不断提高组织工作科学化水平。另一方面，要丰富形式和载体。充分利用好《bet28365365备用网址》、《株洲组织工作》、“红色讲堂”、部机关集中学习“组工课堂”、“三微”教材等各种形式和载体，探索形成符合实际、行之有效、可复制推广的学习教育体系，使“两学一做”学习教育真正成为强基固本、锤炼党性、提升本领的重要途径。

    同志们，推进“两学一做”学习教育常态化制度化是一项长期的经常性任务。作为这项工作的组织者、推动者、实践者，我们一定要按照市委的要求，充分发挥带头牵头两个作用，从细组织、从实推进、从严督导，以钉钉子的精神推进学习教育常态化制度化，以优异成绩迎接党的十九大召开。

    （根据讲话整理，未经本人审阅。）

来源：市委组织部研究室　作者：

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